新華社北京4月27日電
中華人民共和國英雄烈士保護法
(2018年4月27日第十三屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二次會(huì )議通過(guò))
第一條 為了加強對英雄烈士的保護,維護社會(huì )公共利益,傳承和弘揚英雄烈士精神、愛(ài)國主義精神,培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),激發(fā)實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的強大精神力量,根據憲法,制定本法。
第二條 國家和人民永遠尊崇、銘記英雄烈士為國家、人民和民族作出的犧牲和貢獻。
近代以來(lái),為了爭取民族獨立和人民解放,實(shí)現國家富強和人民幸福,促進(jìn)世界和平和人類(lèi)進(jìn)步而畢生奮斗、英勇獻身的英雄烈士,功勛彪炳史冊,精神永垂不朽。
第三條 英雄烈士事跡和精神是中華民族的共同歷史記憶和社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的重要體現。
國家保護英雄烈士,對英雄烈士予以褒揚、紀念,加強對英雄烈士事跡和精神的宣傳、教育,維護英雄烈士尊嚴和合法權益。
全社會(huì )都應當崇尚、學(xué)習、捍衛英雄烈士。
第四條 各級人民政府應當加強對英雄烈士的保護,將宣傳、弘揚英雄烈士事跡和精神作為社會(huì )主義精神文明建設的重要內容。
縣級以上人民政府負責英雄烈士保護工作的部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當依法履行職責,做好英雄烈士保護工作。
軍隊有關(guān)部門(mén)按照國務(wù)院、中央軍事委員會(huì )的規定,做好英雄烈士保護工作。
縣級以上人民政府應當將英雄烈士保護工作經(jīng)費列入本級預算。
第五條 每年9月30日為烈士紀念日,國家在首都北京天安門(mén)廣場(chǎng)人民英雄紀念碑前舉行紀念儀式,緬懷英雄烈士。
縣級以上地方人民政府、軍隊有關(guān)部門(mén)應當在烈士紀念日舉行紀念活動(dòng)。
舉行英雄烈士紀念活動(dòng),邀請英雄烈士遺屬代表參加。
第六條 在清明節和重要紀念日,機關(guān)、團體、鄉村、社區、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位和軍隊有關(guān)單位根據實(shí)際情況,組織開(kāi)展英雄烈士紀念活動(dòng)。
第七條 國家建立并保護英雄烈士紀念設施,紀念、緬懷英雄烈士。
矗立在首都北京天安門(mén)廣場(chǎng)的人民英雄紀念碑,是近代以來(lái)中國人民和中華民族爭取民族獨立解放、人民自由幸福和國家繁榮富強精神的象征,是國家和人民紀念、緬懷英雄烈士的永久性紀念設施。
人民英雄紀念碑及其名稱(chēng)、碑題、碑文、浮雕、圖形、標志等受法律保護。
第八條 縣級以上人民政府應當將英雄烈士紀念設施建設和保護納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、城鄉規劃,加強對英雄烈士紀念設施的保護和管理;對具有重要紀念意義、教育意義的英雄烈士紀念設施依照《中華人民共和國文物保護法》的規定,核定公布為文物保護單位。
中央財政對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區英雄烈士紀念設施的修繕保護,應當按照國家規定予以補助。
第九條 英雄烈士紀念設施應當免費向社會(huì )開(kāi)放,供公眾瞻仰、悼念英雄烈士,開(kāi)展紀念教育活動(dòng),告慰先烈英靈。
前款規定的紀念設施由軍隊有關(guān)單位管理的,按照軍隊有關(guān)規定實(shí)行開(kāi)放。
第十條 英雄烈士紀念設施保護單位應當健全服務(wù)和管理工作規范,方便瞻仰、悼念英雄烈士,保持英雄烈士紀念設施莊嚴、肅穆、清凈的環(huán)境和氛圍。
任何組織和個(gè)人不得在英雄烈士紀念設施保護范圍內從事有損紀念英雄烈士環(huán)境和氛圍的活動(dòng),不得侵占英雄烈士紀念設施保護范圍內的土地和設施,不得破壞、污損英雄烈士紀念設施。
第十一條 安葬英雄烈士時(shí),縣級以上人民政府、軍隊有關(guān)部門(mén)應當舉行莊嚴、肅穆、文明、節儉的送迎、安葬儀式。
第十二條 國家建立健全英雄烈士祭掃制度和禮儀規范,引導公民莊嚴有序地開(kāi)展祭掃活動(dòng)。
縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當為英雄烈士遺屬祭掃提供便利。
第十三條 縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當引導公民通過(guò)瞻仰英雄烈士紀念設施、集體宣誓、網(wǎng)上祭奠等形式,銘記英雄烈士的事跡,傳承和弘揚英雄烈士的精神。
第十四條 英雄烈士在國外安葬的,中華人民共和國駐該國外交、領(lǐng)事代表機構應當結合駐在國實(shí)際情況組織開(kāi)展祭掃活動(dòng)。
國家通過(guò)與有關(guān)國家的合作,查找、收集英雄烈士遺骸、遺物和史料,加強對位于國外的英雄烈士紀念設施的修繕保護工作。
第十五條 國家鼓勵和支持開(kāi)展對英雄烈士事跡和精神的研究,以辯證唯物主義和歷史唯物主義為指導認識和記述歷史。
第十六條 各級人民政府、軍隊有關(guān)部門(mén)應當加強對英雄烈士遺物、史料的收集、保護和陳列展示工作,組織開(kāi)展英雄烈士史料的研究、編纂和宣傳工作。
國家鼓勵和支持革命老區發(fā)揮當地資源優(yōu)勢,開(kāi)展英雄烈士事跡和精神的研究、宣傳和教育工作。
第十七條 教育行政部門(mén)應當以青少年學(xué)生為重點(diǎn),將英雄烈士事跡和精神的宣傳教育納入國民教育體系。
教育行政部門(mén)、各級各類(lèi)學(xué)校應當將英雄烈士事跡和精神納入教育內容,組織開(kāi)展紀念教育活動(dòng),加強對學(xué)生的愛(ài)國主義、集體主義、社會(huì )主義教育。
第十八條 文化、新聞出版、廣播電視、電影、網(wǎng)信等部門(mén)應當鼓勵和支持以英雄烈士事跡為題材、弘揚英雄烈士精神的優(yōu)秀文學(xué)藝術(shù)作品、廣播電視節目以及出版物的創(chuàng )作生產(chǎn)和宣傳推廣。
第十九條 廣播電臺、電視臺、報刊出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,應當通過(guò)播放或者刊登英雄烈士題材作品、發(fā)布公益廣告、開(kāi)設專(zhuān)欄等方式,廣泛宣傳英雄烈士事跡和精神。
第二十條 國家鼓勵和支持自然人、法人和非法人組織以捐贈財產(chǎn)、義務(wù)宣講英雄烈士事跡和精神、幫扶英雄烈士遺屬等公益活動(dòng)的方式,參與英雄烈士保護工作。
自然人、法人和非法人組織捐贈財產(chǎn)用于英雄烈士保護的,依法享受稅收優(yōu)惠。
第二十一條 國家實(shí)行英雄烈士撫恤優(yōu)待制度。英雄烈士遺屬按照國家規定享受教育、就業(yè)、養老、住房、醫療等方面的優(yōu)待。撫恤優(yōu)待水平應當與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展相適應并逐步提高。
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、軍隊有關(guān)部門(mén)和地方人民政府應當關(guān)心英雄烈士遺屬的生活情況,每年定期走訪(fǎng)慰問(wèn)英雄烈士遺屬。
第二十二條 禁止歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神。
英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)受法律保護。任何組織和個(gè)人不得在公共場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)或者利用廣播電視、電影、出版物等,以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)。任何組織和個(gè)人不得將英雄烈士的姓名、肖像用于或者變相用于商標、商業(yè)廣告,損害英雄烈士的名譽(yù)、榮譽(yù)。
公安、文化、新聞出版、廣播電視、電影、網(wǎng)信、市場(chǎng)監督管理、負責英雄烈士保護工作的部門(mén)發(fā)現前款規定行為的,應當依法及時(shí)處理。
第二十三條 網(wǎng)信和電信、公安等有關(guān)部門(mén)在對網(wǎng)絡(luò )信息進(jìn)行依法監督管理工作中,發(fā)現發(fā)布或者傳輸以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)的信息的,應當要求網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者停止傳輸,采取消除等處置措施和其他必要措施;對來(lái)源于中華人民共和國境外的上述信息,應當通知有關(guān)機構采取技術(shù)措施和其他必要措施阻斷傳播。
網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者發(fā)現其用戶(hù)發(fā)布前款規定的信息的,應當立即停止傳輸該信息,采取消除等處置措施,防止信息擴散,保存有關(guān)記錄,并向有關(guān)主管部門(mén)報告。網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者未采取停止傳輸、消除等處置措施的,依照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》的規定處罰。
第二十四條 任何組織和個(gè)人有權對侵害英雄烈士合法權益和其他違反本法規定的行為,向負責英雄烈士保護工作的部門(mén)、網(wǎng)信、公安等有關(guān)部門(mén)舉報,接到舉報的部門(mén)應當依法及時(shí)處理。
第二十五條 對侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)的行為,英雄烈士的近親屬可以依法向人民法院提起訴訟。
英雄烈士沒(méi)有近親屬或者近親屬不提起訴訟的,檢察機關(guān)依法對侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù),損害社會(huì )公共利益的行為向人民法院提起訴訟。
負責英雄烈士保護工作的部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在履行職責過(guò)程中發(fā)現第一款規定的行為,需要檢察機關(guān)提起訴訟的,應當向檢察機關(guān)報告。
英雄烈士近親屬依照第一款規定提起訴訟的,法律援助機構應當依法提供法律援助服務(wù)。
第二十六條 以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù),損害社會(huì )公共利益的,依法承擔民事責任;構成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條 在英雄烈士紀念設施保護范圍內從事有損紀念英雄烈士環(huán)境和氛圍的活動(dòng)的,紀念設施保護單位應當及時(shí)勸阻;不聽(tīng)勸阻的,由縣級以上地方人民政府負責英雄烈士保護工作的部門(mén)、文物主管部門(mén)按照職責規定給予批評教育,責令改正;構成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。
褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神,宣揚、美化侵略戰爭和侵略行為,尋釁滋事,擾亂公共秩序,構成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十八條 侵占、破壞、污損英雄烈士紀念設施的,由縣級以上人民政府負責英雄烈士保護工作的部門(mén)責令改正;造成損失的,依法承擔民事責任;被侵占、破壞、污損的紀念設施屬于文物保護單位的,依照《中華人民共和國文物保護法》的規定處罰;構成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十九條 縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)及其工作人員在英雄烈士保護工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十條 本法自2018年5月1日起施行。
